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关于职业技能等级认定,你必须知道的二三事

贯彻落实2019年12月30日国务院常务会议精神,人力资源和社会保障部于去年开始分批实施水平评价类技能人员职业资格退出目录,并将保安员、安检员、焊工三个职业(工种)转变为准入类国家职业资格


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至此,以国家职业资格、职业技能等级、专项职业能力为核心的多元化技能人才评价体系正式确立。




什么是职业技能等级认定?


职业技能等级认定是指经由人力资源社会保障部门备案公布的用人单位和社会培训评价组织,按照国家职业技能标准或评价规范对劳动者职业技能水平进行考核评价的活动,是多元化技能人才评价体系的重要一环。


与国家职业资格有什么区别?


评价实施主体不同。职业技能等级认定采用“谁用人、谁评价、谁发证、谁负责”的原则,由经人力资源和社会保障部门公开遴选、备案的用人单位、技工院校等职业院校和社会培训评价组织(以下简称“评价机构”)实行社会化等级认定,并按照统一的编码规则和参考样式要求,制作并颁发职业技能等级证书。

证书样式不同。根据《关于进一步规范职业技能等级证书样式及有关工作的通知》(人社鉴发〔2021〕1号)的相关规定:“职业技能等级证书由评价机构独立印制并发放,政府部门不参与监制。”


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证书内页按照《职业技能等级证书参考样式》进行印制,并加盖“评价机构名称”或“评价机构名称+职业技能等级认定专用章”印章。其中,评价机构印章在左侧,分支机构印章在右侧。


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认定的职业(工种)范围及标准


申请开展职业技能等级认定的职业(工种)的名称、编码应与《中华人民共和国职业分类大典(2015版)》中的技能类职业(工种)(准入类除外),以及后续公布的技能类新职业(工种)一致,且已具有国家职业技能标准

没有国家职业技能标准的职业(工种),应按照《国家职业技能标准技术规程(2018)》编制职业技能评价规范,经省级职业技能鉴定指导中心组织专家评审备案后,方可组织实施相应的评价工作。



证书等级划分


与国家职业资格证书一样,职业技能等级证书也分为五个级别,分别是五级(初级工)、四级(中级工)、三级(高级工)、二级(技师)、一级(高级技师)。


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用人单位可根据需要,在相应的职业技能等级内划分层次,或设立特技技师、首席技师等;

社会培训评价组织一般按照五个技能等级开展相关评价工作。



证书享受的政策待遇


持有职业技能等级证书的劳动者,可以享受到与国家职业资格证书同等的技能提升补贴、就业创业补贴、高技能人才引进、技能落户、抵扣个税等多个政策待遇。


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已评价机构的认定对象


已备案企业开展职业技能等级认定的对象为本企业劳动年龄内的在职职工

已备案的技工院校等职业院校可面向本校学生开展职业技能等级认定;

已备案的社会培训评价组织可面向社会人员开展职业技能等级认定。



评价方式


根据《职业技能等级认定工作规程(试行)》(人社职司便函【2020】17号)的相关规定,评价机构应根据国家职业标准确定评价内容和方式,综合运用理论知识考试、技能操作考核、工作业绩评审、过程考核、竞赛选拔等方式,对劳动者进行职业能力水平的科学客观公正评价。


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监管方式


职业技能等级认定活动实行属地化管理,构建政府监管、机构自律、社会监督的质量管理体系。

人力资源和社会保障部门会同有关部门采取“双随机、一公开”监管模式,通过调阅资料、现场检查等方式,对评价机构及其评价活动进行抽查检查;对群众投诉举报和媒体报道反映的问题及时调查核实处理。


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